据《华盛顿邮报》2021年2月27日报道，来自乔治城大学法律中心的学者向该报透露，美国移民及海关执法局（ICE）在追查移民犯罪时，曾使用一个含有数亿美国人私人数据，包括电话、水电费和其他数据的资料库。

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以上例子很好地为民众展示政府部门是如何利用商业资源以获取他们自己无权收集的资讯。

这个名为CLEAR的数据库包括来自80多家公用事业公司的超过4亿的姓名、地址和服务记录，涵盖了现代生活的所有主要内容，从水、煤气、电力到电话、互联网和有线电视。

CLEAR在一份文件中表示，数据库中的资料与人们的雇佣信息、房屋、债务、犯罪记录和车辆登记有关。该数据库能够每日更新，这代表着就算是最新签约的服务和行为，都能够在个人调查中被显示出来。

据悉，CLEAR是由媒体和数据集团汤森路透（Thomson Reuters）所运营。CLEAR的业务包括像向许多公司和公共机构售卖“合法的软件调查服务”。CLEAR曾在文件中透露，他们的数据均来自另一个消费者信用报告机构艾克飞（Equifax）。总部位于多伦多的汤森路透旗下的业务包括国际新闻服务路透社和其他如Westlaw等订阅数据库。

众议院监督和改革委员会曾于周五向汤森路透和艾克飞的首席执行官致函，要求两者提供美国移民及海关执法局近年来的数据使用记录报告。这封信件表示，ICE对数据的使用可能是滥用权力的行为。汤森路透使个人数据商业化和向ICE售卖个人数据的举动在本质上是对隐私的侵犯。

汤森路透将《华盛顿邮报》的评论请求转向ICE，而ICE因“涉及执法中敏感内容”而拒绝评论。艾可飞同样没有对评论请求作出回应。

ICE并没有向公众透露其通过服务数据来监测民众的频率。它表示，为保护监测技巧，这些细节不应该被透露。

同时，ICE已对数百万名马里兰州的驾驶人员进行面部识别搜索。

一封在2019年寄到德克萨斯州警长办公室的信件表示，CLEAR的数据为调查人员提供了一种寻找“传统方式所难以寻得的人”的强大手段。

来自乔治敦法律中心的政策助理王尼娜表示，CLEAR为执法人员提供了一种追踪非法移民的新方式。这些非法移民可能通过限制自己的行为，例如避免考取驾照等方式以延长自己的逗留时长，但他们无法在不交电费的情况下生活下去。

王尼娜表示，ICE的行为严重背叛了人们的信任。当民众在注册用电资格时，并不会意料到移民官员将直接来到他们的门前。

ICE和汤森路透的子公司之间有一份价值达2.1千万美元（约合1.3亿元人民币）的签约服务，但该服务预计将在这个周日结束。ICE在11月时发布了一项名为“法调查数据库订阅”的招标声明，但目前尚不清楚拜登政府将选择续约或授予新合同。

美国公民自由联盟（ACLU）表示，ICE目前能够浏览一个庞大的车牌数据库，而他们的行为引起了民众对监控活动将侵犯隐私的担忧。

来自拉丁裔民权组织Mijente的资深活动人员贾辛塔·冈萨雷斯表示，她对于ICE利用资料库扩张其监测网络的速度感到担忧和惊恐。组织人员认为ICE曾通过资料库中的资料策划突袭住宅的计划。

艾可飞表示，自己是从美国消费者电信和公用事业交易所处获得服务账单记录的。全国消费者电信和公用事业交易所是一个信用报告机构，并能够收集民众在各个公司，如Verizon和AT&T等的付款记录。

该机构为自己收集数据的行为辩护时表示，这些记录能帮助大公司在传统的信用报告之外获得人们的信用记录。

FBI和ICE都认为驾照是面部识别搜索中的妙药。

目前尚不清楚艾可飞的数据是来自美国消费者电信和公用事业交易所或其他机构，但可以确认的是艾可飞与前者有一个共享数据的协议。美国消费者电信和公用事业交易所的代表曾在与司法部门的信件中谈及这一合作关系。该代表表示，艾可飞“致力于寻找和利用机会以使第三方能够获取和交换数据“。

虽然美国联邦法律明文禁止执法部门获取民众的私人信息，但公共服务数据只是执法人员所使用的众多监察工具和数据库中的其中一个。1974年的隐私法限制了联邦机构对个人资料的使用，但该法律并不覆盖公共机构对CLEAR或其他私人资料库的使用。

据悉，移民局人员能够通过一个私人的车牌读取数据库获取信息。该数据的信息包括数十亿从拖车、收费公路和限速摄像头的扫描器中获取的车辆位置记录。同时，执法人员也能够通过各州的驾照数据库在数百万张脸孔中寻找匹配的面部。

美国海关和边境保护官员能够利用手机定位在没有搜查令的情况下跟踪民众。手机持有者的定位是通过天气、游戏和其他手机APP来获取的，并由数据公司打包销售到如联邦机构和营销公司等。

编译：加美财经 @海浪

出处：头条号 @海外即时通