停车占道，是我国很多大城市面临的棘手难题，同时也是现代世界大都市的一个共同课题。日本作为我们的近邻，有很多和我们相似的地方。去过日本的人可能都有这样的感觉：虽然日本国土面积非常狭小，人口也很密集，但却很少有停车占道的情况。那么，日本在这方面有哪些经验呢?

高效立法严格执法 解决占道问题

总台记者 李卫兵：日本首都东京的面积只有2190平方公里，人口却达到1300万，同时，机动车保有量也超过了800万辆。而且，东京的道路也远没有北京宽阔，很多城市主干道也就是单向双车道，更多的是弯弯曲曲的小路。然而，这样一个典型的人多车多、地少路窄的大城市，却不怎么堵车，在马路上也几乎看不到违章停放的车辆。而能够做到这一切，依靠的是高效的立法以及严格执法。

日本进入汽车时代是在上世纪60年代，在汽车还没有开始普及的情况下，喜欢未雨绸缪的日本人首先想到的是：如何从法律层面来解决国民对汽车的需求与城市交通管理之间的矛盾?以建立起一个有序发展的汽车社会——而他们给出的答案是：首先解决城市的停车问题。

1962年6月，日本国会制订了一部《车库法》，这部法律规定：汽车拥有者必须“确保拥有固定的停车位”，“不准将道路作为汽车的停放场所”，违者将受到重罚;市民在买车申请牌照时，必须提供停车泊位证明，并由警察调查确认后，才可以登记发牌照——这个停车位可以是自己拥有的，也可以是租借的——如果发现伪造停车泊位证明，将罚款20万日元、约合1.3万元人民币，并且在两年内不能申请买车。

《车库法》的制订，是日本城市管理的成功之作，避免了之后“补课”带来的巨大经济损失与社会资源的浪费。

依照法律对违章停车加大处罚力度，是日本强化城市交通管理、解决停车占道问题的另一个重要的手段。

根据《道路交通法》的规定，日本警视厅把查处违章停车的工作委托给了一支名叫“停车监视员”的专业管理队伍——他们身穿绿色制服，两人一组，划分好区域，步行巡查城市的大街小巷。他们配备数码相机和记录仪器，发现违章的车辆先拍照留下证据，然后贴条，处罚生效。普通轿车违停一次罚款1.5万日元、约合1000元人民币，并扣2分——日本驾照满分6分。

另外，对于在居民小区里的违章停车，小区居民还可以直接向警方报警，警察除了对违停者进行罚款、扣分的处罚外，还会依据《消防法》和《城市规划法》，对小区的管理公司进行相应的处罚。

这样双管齐下，有效地减少了违章停车堵塞消防通道的现象。

鼓励停车场建设 缓解都市停车难

除了严格执法、加大处罚力度的“堵”的措施，日本政府还采取了增加停车位的“疏”的办法。

近年来，日本政府积极鼓励停车场建设，特别是在繁华和拥挤的地域，鼓励经营者将私人宅基地改建为小型停车场，来缓解都市停车难问题。

东京消防厅负责人 市川：近年来基本没有因为违章停车而延误消防车到达火灾现场的事例，可能几十年前的话，违章停车的情况比较多，迫使警察不得不采取相应对策，但现在这已经不是问题了。去街上就可以发现，很少有违章停车的，基本没有挪动不了的占道汽车。这其中，警察和停车监视员的监管取缔以及停车场数量的增加是违章停车减少的主要原因。