锦州，是东北重要的老工业基地城市，也是环渤海经济带重要的港口城市，今天更是一个正在加速向数字化、智能化转型的新城市。

特别是近几年，锦州市通过聚焦高质量发展，积极引入大数据、云计算等新技术，在让当地逐渐摆脱传统产业结构“一柱擎天”的同时，也推动了当地新旧动能转换，让越来越多的新兴产业实现了加速起航。

所以，这正是今年10月17日在锦州市召开的2019华为·锦州云产业合作高峰论坛，能够吸引近百座不同城市的管理者、数百家企业领袖和数十名专家学者、行业精英等共计1500余人参加的重要原因。在本次论坛上，与会嘉宾还围绕数字政府、数字经济、城市治理、产业转型升级等方面展开了深入交流，共享发展经验、探讨发展前景。

在这背后，无疑体现出了这样的一种新趋势，那就是站在新时代的重要关口，越来越多的城市和地方政府正在把发展数字经济作为新时代的核心竞争力，而在此过程中，华为以“平台+AI+生态”打造数字经济发展的“黑土地”，不仅加速了各地产业数字化、数字产业化的转型和升级，也助力了中国数字经济的快速发展，更将推动中国成长为全球数字经济发展的新标杆。

锦州高质量发展的重要引擎

今天，数字化的浪潮正席卷各行各业，以云计算、大数据、物联网、人工智能为代表的新一代数字技术，正驱动着物理世界与数字世界的深度融合，并深刻的改变着人们的工作、生活和学习方式，成为驱动经济快速增长的新引擎。

在此背景下，锦州市也敏锐洞察到了这一巨大的变化，一方面加快石油化工、铁合金、农副产品深加工等传统产业的升级；另一方面大力发展大数据、云计算、新材料、生物制药、光伏、汽车及零部件等战略新兴产业，并同步推进了海洋产业、现代农业和现代服务业的发展进程。

与此同时，华为也积极融入锦州市高质量发展的实践中，并围绕“产业数字化、数字产业化”，双方不断深化多领域全面合作，用数字技术促进传统产业和新兴产业的转型与升级。

可以看到，早在2017年3月，锦州市就与华为展开云计算、大数据产业的战略合作。目前，依托华为云计算平台，锦州市50余家部委办局、100多个业务系统，实现政务数据统一云化管理。

据了解，通过建设一体化政务服务平台，锦州市整合了市县两级全部服务事项，实现了一网通办和复杂事项只跑一次，简单事项网上办理；此外，锦州市城市综合运营指挥中心的投入使用，网格化管理综合平台的的上线运行，更让社会管理服务模式不断创新，民生领域信息服务能力不断增强，公共服务均等化普惠化水平不断提升。

而在本次论坛上，华为又与锦州市、葫芦岛市签署云计算大数据产业跨域合作协议，锦州市与葫芦岛市将依托华为公司的技术能力和产业生态能力，推动城市间协同高速发展，开创智慧城市建设新路径、新模式。同时，华为辽宁大区（锦州）云计算中心也正式上线，这将进一步加速推进锦州云产业、大数据产业的发展。

更重要的是，锦州市和华为合作以来，更吸引了百余家优质企业完成合作签约， 产业聚集效应显著，本次论坛上，39家合作伙伴企业就在现场完成了产业项目的签约。

这些项目包括：安徽朗坤与锦州农业农村局合作的现代农业新城项目；景域驴妈妈集团与锦州文化旅游广电局合作的旅游产业发展战略合作项目；翰林经纬科技与锦州卫健委合作的区域医疗联合体项目；思路创新与锦州生态环境局合作的环保大数据平台项目……

由此可见，云计算、大数据产业已成为了锦州实现质量发展的重要引擎，为锦州经济结构调整和产业转型升级提供了有力的支撑，也正在书写出了新旧动能转换的“锦州篇章”。

上百座城市选择华为的背后

实际上，锦州用一座城市的热情，拥抱云和大数据等新兴战略产业，这也是中国几百个城市在数字化浪潮下转变发展方式、转换新旧动能、实现高质量发展的重要“缩影”。

本次论坛上，来自锦州、乌兰察布、葫芦岛、盐城、庆阳、钦州、泸州、宜春、资阳、铜仁等10余座城市的管理者，就分享了各自与华为在云和大数据产业合作方面取得的成果，以及在诸如城市治理、公共服务、产业转型等方面的实践经验。

例如，在内蒙古乌兰察布，由于地处中俄蒙经济走廊，且能源丰富，拥有云产业发展的绝佳优势。基于此，乌兰察布积极布局云计算、大数据等新兴产业，并选择了华为作为战略合作伙伴。

早在2013年，乌兰察布就与华为一起规划了云产业发展蓝图，开启了云产业的发展；2016年7月乌兰察布与华为一起进行云数据中心投入，2018年4月华为二期开工建设，今年华为三期已经开工，明年华为四期即将开工，整个项目建成以后华为在乌兰察布的服务器规模将达到32万台。

在华为的助力下，如今一大批云计算、大数据产业上下游企业入驻乌兰察布，产业聚集效应逐步显现，如今也有了数据中心建设“南贵北乌”的新提法，可以说云、大数据正成为推动乌兰察布经济发展的重要驱动力量。

在江苏盐城，2015年盐城就与华为签署战略合作协议，并充分利用盐城丰富的光电、光伏等绿色可再生能源和充足的土地资源优势，针对上海、江苏等华东地区旺盛的数据存储需求，联合华为打造了覆盖江苏、承接上海、辐射华东、连通全国的大型绿色数据中心。

自双方正式开展战略合作以来，盐城依托华为江苏数据中心，在江苏率先建成政务信息资源中心，世界共享交换平台，从此进入高效便利的线上政务服务时代；同时盐城还与华为全面推进新型智慧城市、智慧园区建设，加快大数据产业龙头与应用，为实现共治、共建、共享的城市治理新模式打下坚实基础。

不仅如此，为发挥华为产业龙头带动作用，盐城还结合产业特色与华为云计算大数据智能网联、电子信息制造业领域开展深度对接，一批华为优质合作伙伴相继落户盐城，已初步建成与华为有紧密联系的电子信息产业集群。

在广西钦州，当地政府与华为共建了“钦州华为数字小镇”，小镇以中国-东盟（钦州）华为云计算及大数据中心为载体，形成了“一云、两基地、两中心”的新格局。

其中，“一云”即中国-东盟（钦州）云计算及大数据中心，将于2020年建成投入使用；“两基地”，即企业总部基地和产业转移及孵化基地，已于2019年5月挂牌开业；“两中心”；即创业创新中心和大数据产业展示中心，已于2019年6月挂牌运营。

如今，在华为的带动下，富士康科技集团、金碟科技、讯猫科技、银江股份、360集团等一大批关联企业已落户钦州华为数字小镇集聚发展，推动了一批基于华为云服务的大数据应用示范项目。同时，小镇目前还建成了包括城管云、教育云、警务云、健康云、家政云、出行云、港口物流云等一批智慧城市项目。

不难看出，从乌兰察布到盐城再到钦州，华为通过“因地制宜”的差异化创新，在政务民生、产业转型和生态建设三个维度赋能各个城市的数字化、智能化转型，推动了当地城市和政府真正走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

值得一提的是，目前华为已构建了一张覆盖全国的城市云服务基础设施网络，助力百余个地市实现“善政、兴业、惠民”的诉求。可以说，作为“数字中国”建设中重要的基础设施，华为不仅帮助当地政府实现了高质量的发展，也承载了更深层次的意义，那就是将技术赋能驱动数字经济变革的理念，更近一步深入中国各级地方政府，推动当地数字经济的落地和生根发芽。

数字经济“黑土地”的价值

毫无疑问，如今的中国面临着世界范围内数字化、智能化转型带来的机遇与挑战，各级地方政府唯有坚持数字化发展理念，深入洞悉不断发展中的数字经济新趋势，统筹考虑数字化对科技、经济、文化与社会带来的全方位影响，并从战略高度谋划“数字中国”的发展，才能抢占新时代先机、实现跨越式发展。

而在此过程中，华为始终站在数字化、智能化转型的前沿，并随着环境和需求的变化而不断的迭代和进化，为推动“数字中国”的落地带来了更多的可能性。

对此，华为公司董事、首席信息官陶景文表示：“在数字经济的产业中，华为定位成为数字经济发展的‘黑土地’，我们希望协助城市建设云计算、大数据、人工智能、物联网等数字基础设施平台，并聚合国内乃至全球优秀的应用和产业合作伙伴，共同推动政府工作效率和城市治理水平的提升，推动城市新旧动能转换和产业转型升级，大力发展数字经济。”

在我看来，华为以“平台+AI+生态”打造数字经济发展的“黑土地”，不仅是技术创新的“黑土地”，也是生态聚集的“黑土地”,更是高质量发展的“黑土地”。

首先，从技术创新看，华为打造数字经济发展的“黑土地”的核心支撑，就是华为数字平台，它以云为基础，整合了各种创新的ICT技术，融合数据，向上支持应用快速发展，使能业务敏捷创新。

如今，针对城市客户需求，华为可以提供城市数字平台，视频云、警务云大数据、城市运营中心（IOC），互联网+政府服务等解决方案；而针对部委客户需求，华为也能提供包括智慧应急、智慧水利、智慧环保、智慧海关、智慧税务、政府大数据等解决方案；而在未来，华为也将陆续推出更多满足数字政府转型需求的解决方案，让全国更多的人民群众享受到数字化、智能化转型所带来的便捷和高效，拥有实实在在的安全感、幸福感和获得感。

其次，从生态聚集看，华为始终坚持“平台+AI+生态”战略，一方面打造一个开放、安全、灵活、弹性的数字平台；另一方面还与产业链各方结为数字化转型的“利益共同体”，构筑合作、共赢的新生态，同样也在城市和地方政府数字经济发展中发挥了重要的作用。

这里的“生态”，不仅包括各地城市，也包括不同类型的合作伙伴。目前，全国已经有百余个城市的政府因为发展云计算、大数据产业和华为走到了一起，华为与每一个城市的合作，不局限于单一的、分散的项目的合作，而是与当地政府共同构建生态圈，共同带动产业繁荣，形成产业聚集效应，在全国各地打造出了数字经济的新高地，也建设了智慧城市的新样板。

最后，从高质量发展看，华为在推动各地、各级地方政府数字化、智能化转型的过程中，还着力把“工业强、产业兴”作为合作中最为重要的目标，同时采取“因地制宜”的策略，根据不同城市的产业发展特点，着力打造这些城市不同创新驱动力，让不同城市具备了不同的数字化、智能化竞争力。

特别是资源依赖、业态固化的城市，在经济增长中遇到发展瓶颈或陷入竞争红海，通过大数据、云计算、人工智能等新技术的引入，实现传统产业的数字化转型升级以及新兴数字化产业重构无疑成为了当务之急。而华为顺应这种趋势，真正帮助了各地、各级政府探索出了一条云计算、大数据产业助推高质量发展的新路。

从这个角度来说，今年华为·锦州云产业合作高峰论坛，同样也是华为在数字政府和智慧城市中不断突破和创新的一个重要印证，而华为以“平台+AI+生态”打造数字经济发展的“黑土地”，不仅会把数字政府和“数字中国”的建设推向新的高度，更为全国各地、各级政府推动数字经济，完成新旧动能转换树立新的标杆。