中新社泉州11月20日电 (记者 孙虹)福建泉州市20日举行《泉州市晋江洛阳江流域水环境保护条例》(简称“两江条例”)新闻发布会，通报“两江条例”立法背景和制度设计。据悉，这是泉州首部生态环境保护地方实体法规。

资料图为晋江龙湖水库。 中新社记者 张斌 摄

晋江、洛阳江是泉州市辖区内河流长度最长、流域面积最大的两条独立水系，也是当地生产、生活、生态用水的主要来源，流域面积达6000多平方公里，占泉州地域面积的54%。其中，福建向金门地区供水水源就是来自晋江流域。

“不同于有些城市出现水污染问题甚至饮用水危机后立法，我们在水质向好时制定‘两江条例’，具有前瞻性和主动性。”泉州市人大常委会副主任曾巍指出，流域水环境保护涉及面广、相关上位法规定多，因此“两江条例”重在把最基本、最主要的制度，以法规的形式确立下来，不面面俱到，不做上位法的“缩小版”。

“两江条例”共五章31条，规定晋江、洛阳江流域水环境保护实行河(湖)长制，设立“区域河长、流域河长、区域河长办、流域河长办、河道专管员”五层管理架构。此外，条例还涵盖了加强水土流失治理、推进安全生态水系建设、加强饮用水源地保护工作等多项内容。

值得一提的是，“两江条例”的实施惠及福建向金门供水的水源地，对水质要求提出了严格的标准。条例从保护源头和水库、饮用水水源保护区禁止行为、保障取水和供水安全等方面入手，切实守护好民众的“生命之源”。

据悉，《泉州市晋江洛阳江流域水环境保护条例》将于2020年1月1日起实施。(完)

张燕玲