新华社香港10月30日电（记者刘欢、周文其、朱宇轩）面对当前复杂严峻的经济形势和营商环境，香港特区政府积极推出短中长期措施，多管齐下稳经济、保发展、顾民生。各方赞赏特区政府迎难而上处理社会深层次问题的决心和担当，期望相关政策措施能尽快落实，让香港脱困前行。

全国港澳研究会理事邓飞指出，今年施政报告内容丰富、各项政策琳琅满目，尤其是重中之重的土地房屋政策，坚持推行“明日大屿愿景”长远发展计划的同时，积极推动收地工作，更主动调整公私营房屋比例，值得点赞。

今年施政报告涉及土地方面有一些较新较大的措施，比如利用《收回土地条例》收回三类私人土地，包括新界棕地、市区内已划作高密度房屋发展但未有发展计划的土地，以及三个市区的寮屋区。

香港中华总商会会长蔡冠深认为，土地及房屋是香港社会目前面对的最严峻的民生问题，也是部分民怨的根源。特区政府直面这一难题，多措并举开拓土地发展空间，急民所急，展现出特区政府有决心、有能力带香港走出困局。

今年施政报告以改善民生为主轴，提出超过220项新措施。各界对这份施政报告表示欢迎，认为有助纾解民困。

全国港澳研究会香港特邀会员朱家健表示，民生是管治之本，尤其在经济下行时，施政报告的有效建议和措施，更是社会安稳的定海神针，有利于改善和优化百姓的基本生活。

香港岭南大学中国经济研究部副总监周文港说，自8月中以来，特区政府财政司司长陈茂波已经宣布了三轮利民纾困措施，当中除了发放现金、税费减免之外，也提出一系列减免租金、提供商用车辆电邮补贴等措施。数据显示，三轮措施涉211亿港元，加上财政预算案中涉400多亿港元的措施，估计可以提振经济2％。

修例风波持续日久，对香港旅游业的打击是全方位的。7月份，访港旅客人次的跌幅是个位数；到了8月和9月，跌势转急，合计跌幅扩大至37%；10月上半月跌幅更是扩大至近五成。酒店房间平均入住率在8月份同比大跌28个百分点，降至66%。

为了提振旅游业，特区政府宣布将于11月开始实施“旅行社现金鼓励计划”，按人头计算资助旅行社，入境团每名过夜旅客可获120港元资助，而出境团的旅客可获100港元，每间旅行社最多可获6万港元资助。该计划将于明年3月底结束，为期4个多月，惠及1700多间旅行社、6000多名导游、超过1.7万名领队。

周文港指出，持续的暴乱已经影响到游客访港意愿和香港的国际形象。除了相关措施以外，如何恢复国际社会对香港的信心和修补香港的国际形象，相关的海外推广工作需要同时研究和开展。

蔡冠深认为，特区政府提出一连串企业支援措施，能发挥一定的纾困和刺激作用，为中小企和小商户解决燃眉之急。期望特区政府继续与业界保持紧密沟通，积极跟进各项“撑企业、保就业、稳经济”措施的落实情况，并密切留意经济社会形势与营商环境变化对企业可能带来的新冲击，应对可能出现的裁员甚至结业潮。