当前，深圳正在按照中央的部署建设先行示范区，作为先行示范区不仅要求经济领先，还要求做法治、文明、民生、生态等领域的“全能冠军”。对标这一要求，今日下午深圳市政协举办了今年第十期委员议事厅“对不文明行为说不”。从文明交通到垃圾分类、文明养犬等等，探讨了多种不文明行为应该如何遏制，如何共建文明城市。

外卖骑手交通违法，

建议“平台也要承担一定责任”

聚焦城市不文明现象，元平特殊教育学校副校长曹艳提到了文明交通问题，她说目前来看深圳因为闯红灯造成的事故屡见不鲜，自己有个学生因为5年的一起意外交通事故，导致年仅15岁的男孩至今不能站立行走。曹艳呼吁，一方面行人和车辆都要关注交通安全，另一方面因为近些年外卖行业的兴盛，外卖小哥骑着电单车走街串巷危险指数颇高。

深圳市网眼传媒有限公司创始人兼董事长孙国瑜则说，根据最新规定当月4次（含4次以上）交通违法由企业将骑手纳入黑名单停驶一年，而且每月还要报企业违法率占比及骑手黑名单情况，要求停驶期间骑手各平台均不可录用。对此，孙国瑜说不仅要外卖员承担责任，平台也要承担一定责任，才能起到提高违法成本的效果。

对于曹艳和孙国瑜的建议，深圳市交警局副局长冯新毅回应称，对标先行示范区的要求，深圳在文明交通上还有很大提升空间，不文明现象除了闯红灯，还包括行人走机动车道、逆行、翻越护栏等不安全的行为，需要加强城市管理。今年8月29日，深圳市人大通过了《深圳经济特区交通处罚条例（修正案）》，对不文明现象进行了进一步的规范要求和处罚，比如乱变线，转向的时候不打灯，会车时打远光灯，过斑马线不礼让行人等。

高空坠物频发，

建议像“管酒驾一样管高空抛物行为”

一则是老生常谈的文明交通，另一则直接威胁到生命安全的，就是今年来频发的高空坠物。龙华区政协委员孟宏举例，在福田的某小区，6月13日到7月13日整整一个月的时间内竟然发生了5期高空坠落事件，掉下来的有洗衣液、护肤品、桌子等。高空坠物的频发，以及带来的悲剧，需要引起高度重视。

孟宏说，建议深圳可以借鉴国外的先进做法，比如在美国法律中《侵权法》有一个词叫做“注意义务”，就是每人每天都要关注身边的安全隐患，必须要让所有人都有责任感。“在美国不要说一扇窗户掉了下来，就是自家屋顶的水流到了地上，导致过路行人或车辆的意外伤害或伤亡，当事人都是要承担法律责任的，建议深圳在进一步修订地方法规的时候可以有效借鉴。”

深圳市慈善会执行副会长兼秘书长房涛则说，对于高空抛物这种严重的事情，责任主体一定要明确，群众可以举报，部门严格执法、分类处罚，建议像管酒驾一样管高空抛物的行为。

广东省政协委员、深圳市工业设计行业协会执行副会长兼秘书长封昌红也说，在新加坡每个市民都有监督权力，会把不文明行为拍下来放在公共平台上，取证之后执法部门就会重罚，这种人人监督的模式，有效遏制了城市的不文明行为。

曹艳补充说，平时也要养成安全意识，台风天强制性要收阳台上的花盆等容易坠落的物体，还要教育好孩子不要把东西向下丢。孙国瑜说，高空抛物实际上考验的还是个人的道德，每个人要从里认同这是我的家、我的城市、我的家园，从心底去爱护她。

不文明养犬、公共场所喧哗等

不文明现象有待解决

委员议事厅上还讨论了多种城市里的不文明现状。

光明区玉律小学书记、校长王婷说，不文明养犬的行为在城市里越来越多，很多市民出门不拴狗绳，任由宠物随地大小便，出现多起宠物伤人的事件。孙国瑜说，建议对于遛狗不拴绳要严肃处理，比如没收犬只并进行罚款等。

而对于公共场所大声喧哗的问题，也引起了探讨，房涛以去年深圳大学城图书馆贴出的告示举例，该告示称“14岁以下孩子不能进入图书馆”，这一公告当时引起了广泛的探讨，当时就有网友力挺图书馆，认为图书馆这样安静的地方，有孩子不停吵闹确实影响到其他人，但也有政协委员指出不同意这种“一刀切”的做法，而是建议家长通过亲子阅读等方式管束好孩子，不在公共场所大声喧哗。

谈到全国都在积极推广的垃圾分类问题，封昌红指出这也需要从娃娃抓起，出台奖励政策的同时，还要培养我们的下一代从小有垃圾分类的意识，不要乱扔垃圾等。房涛指出，建议政府像抓抓营商环境一样抓文明环境，这样才能行之有效。

深圳市委宣传部文明处黄海华回应称，接下来深圳还将加强宣传引导、加强管理、做好文明行为的保障工作，目前2013年颁布的《深圳经济特区文明行为促进条例》正在进行修订，希望新条例颁布后能够落实好管理工作。

采写：南都记者 傅静怡

编辑：陈欣