10月31日是2020年研究生招考网上的报名截止日。按照预计，今年考研人数将继上一年的290万人之后，再度创下历史新高，达到330万人左右。一边是考研难度越来越大，另一边是保研（也称“推免”）大军日益扩容。根据《2019年研招报告》，浙江大学、武汉大学在2018年接收的推免生占比均已超过50%，而北京大学、复旦大学部分专业甚至只招收推免生，推免比例接近100%。（中国青年报11月1日）

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由于推免比例的提高，留给通过统一研究生入学考试的考生的录取名额就减少，对此，有一些普通本科院校学生呼吁减少推免比例，给普通本科院校学生更多的考研机会。其实，从研究生招生录取改革的方向看，我国要提高推免比例，关键在于要进一步完善推免政策，建立更具公信力的评价体系。

研究生推免政策，类似于国外大学实行的申请-审核制度，即由考生自主向学校申请，大学对学生的申请材料进行综合评价、录取。这一评价、录取方式，更重视申请者在大学的综合表现，可以避免按统一笔试成绩录取的“应试考研”问题。

按统一笔试成绩，结合一定的面试评价、录取学生，表面上看更公平，但是，这种评价、录取方式和高考一样，导致一些本科院校按照研究生入学考试内容来开展大学教学，非考研科目的教学边缘化，片面追求考研率……这些院校的学生，一进大学，就确定考研目标，只认真学习考研的内容，其他科目则采取应付的态度。

据媒体报道，有的理工科专业招收的研究生，居然在本科期间没有做过实验。一些地方本科院校以考研为导向办学，是本科毕业生就业难以及考研热的根源所在。由于学生们围绕考研科目学习，并没有接受完整的本科教育，因此，就只有走考研一条道，而考研不成功，自然也就缺乏就业竞争力，难就业。

实行推免政策的初衷，就是想突破“应试考研”的弊端，引导学生重视本科学习，由此提高研究生生源质量。客观而言，推免政策的实施是比较成功的，但推免政策的公平性更受大家关注：名校招推免生更青睐名校的学生，这让普通院校考研究生更难。

我国对推免比例是有限制的，根据教育部的规定，教育部批准设立研究生院的高等学校，一般按应届本科毕业生数的15%左右确定。未设立研究生院的“211工程”建设高等学校，一般按应届本科毕业生数的5%左右确定。其他高等学校，一般按应届本科毕业生数的2%确定。经教育部确定的人文、理科等人才培养基地的高等学校，按教育部批准的基地班招生人数的50%左右，单独增加推免生名额，由学校统筹安排。

这就让不同学校的学生的推免机会不同。

当然，设置这样的比例限制，也是从学校的办学现实出发，避免研究生招生单位在进行推免操作时，随意调整录取标准。当前在研究生推免招生时，也有学生质疑各校考核标准不一、流程也不够透明，“学校想录谁就录谁”的问题，这需要高校完善推免政策的评价体系，如此，推免招生的路才会越走越广。

红星新闻签约作者 熊丙奇

编辑 汪垠涛